清晨的山東港口青島港,巨輪鳴笛,集裝箱有序裝卸,貨物從這里可直達全球180多個國家和地區(qū)的700多個港口;上合示范區(qū)里,每日到發(fā)中歐班列6—10列,讓“山東制造”奔赴歐洲,海外好物走進齊魯——通過一個個開放平臺,山東與世界每天都在發(fā)生著鮮活而緊密的聯(lián)系。
開放是強省之要,平臺是開放之基。

作為沿黃沿海經(jīng)濟大省,山東一直以來將開放平臺作為對接全球、賦能發(fā)展的重要抓手,構(gòu)建起以高能級平臺為引領(lǐng)、特色平臺為支撐的對外開放矩陣。唯有把這些平臺用好用活,才能將區(qū)位、政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢,推動高水平對外開放走深走實,為現(xiàn)代化強省建設(shè)注入源源不斷的動力。
歷經(jīng)多年培育,山東對外開放平臺已形成多點突破、整體成勢的良好格局。山東自貿(mào)試驗區(qū)深耕制度創(chuàng)新,多項改革成果在全國復制推廣,成為投資貿(mào)易便利化的標桿;上合示范區(qū)作為唯一面向上合組織國家的地方經(jīng)貿(mào)合作國家級平臺,已然成為輻射歐亞的重要開放樞紐。
除了這些高能級平臺,各類特色開放平臺協(xié)同發(fā)力、互補賦能,共同筑牢山東對外開放的根基。山東港口織密國際航線網(wǎng)絡(luò),外貿(mào)航線規(guī)模穩(wěn)居北方港口首位;外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動“好品山東”遠銷全球各地;品牌招商平臺精準發(fā)力,吸引世界500強企業(yè)密集布局、持續(xù)加碼。

用好用活開放平臺,關(guān)鍵在創(chuàng)新,核心在協(xié)同,落點在實效。當前,面對復雜多變的國際環(huán)境與國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求,山東需聚焦重點、精準發(fā)力,推動各類開放平臺能級實現(xiàn)新躍升。
首要的,是深化制度創(chuàng)新,筑牢開放平臺發(fā)展根基。山東需以國際化視野,在投資、貿(mào)易、資金流動等重點領(lǐng)域深化制度創(chuàng)新,主動對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推出更多首創(chuàng)性、差別化改革成果,充分釋放制度創(chuàng)新紅利,還要讓這些創(chuàng)新經(jīng)驗在全省范圍內(nèi)復制推廣、真正落地見效。
開放平臺不是各自為戰(zhàn)的“孤島”,打破壁壘、協(xié)同聯(lián)動,才能讓每一個平臺的優(yōu)勢都能充分釋放,實現(xiàn)整體效能的最大化。要推動高能級平臺與地方開發(fā)區(qū)、綜保區(qū)、外貿(mào)基地深度聯(lián)動,促進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與優(yōu)質(zhì)資源共享;整合港口、機場、中歐班列等物流資源,優(yōu)化“陸海聯(lián)動”運營模式,切實降低企業(yè)進出口成本;推動招商與服務(wù)平臺深度融合,構(gòu)建“招引—落地—服務(wù)”全鏈條閉環(huán)機制,精準破解企業(yè)發(fā)展痛點、難點。
過程中,要突出核心引領(lǐng),深耕自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū),打造山東對外開放“雙引擎”。以上合示范區(qū)為核心樞紐,深化與上合組織國家及共建“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)協(xié)作,優(yōu)化中歐班列運營效能、打通多式聯(lián)運堵點,搭建常態(tài)化經(jīng)貿(mào)人文交流平臺、完善全鏈條配套服務(wù),全力打造輻射歐亞、鏈接全球的雙向開放門戶;以自貿(mào)試驗區(qū)為制度創(chuàng)新高地,聚焦重點領(lǐng)域攻堅突破,加快創(chuàng)新成果復制推廣,推動兩大平臺協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補,牽引全省開放能級實現(xiàn)整體躍升。

開放平臺的價值,最終要體現(xiàn)在為實體經(jīng)濟提供更廣闊的發(fā)展空間、更優(yōu)質(zhì)的資源支撐。要讓開放平臺與實體經(jīng)濟同頻共振,圍繞高端裝備、新能源、海洋經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),依托開放平臺強鏈補鏈、延鏈拓鏈,助力“好品山東”更好走向全球;激活跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式,培育開放型經(jīng)濟新增長點;強化科技創(chuàng)新、人才服務(wù)平臺支撐,為開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入充足科技與人才動能。
平臺優(yōu)則開放興,開放興則山東強。“十五五”開局之年,山東需持續(xù)用好用活各類開放平臺,強化高能級平臺核心帶動作用,深化制度創(chuàng)新、凝聚協(xié)同合力,主動融入共建“一帶一路”,以高水平開放為現(xiàn)代化強省建設(shè)注入新動能。
(大眾新聞記者 袁濤 毛鑫鑫)




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