2026年3月12日下午,十四屆全國人大四次會議表決通過關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要的決議。
近日,世界經(jīng)濟論壇官方網(wǎng)站發(fā)表文章深入分析了“十五五”規(guī)劃綱要對全球經(jīng)濟的影響。文章稱,該規(guī)劃綱要強調(diào)核心優(yōu)先事項的持續(xù)發(fā)展,更加強調(diào)自力更生,同時與全球經(jīng)濟一體化保持平衡。

世界經(jīng)濟論壇官網(wǎng)文章截圖
文章稱,與以往的五年計劃相比,“十五五”規(guī)劃中,創(chuàng)新被更明確地與科技自立自強以及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等表述相關(guān)聯(lián)。文章認為,這種新的框架體現(xiàn)了一種更具戰(zhàn)略性和安全導(dǎo)向的發(fā)展方式。與此同時,該規(guī)劃還優(yōu)先考慮“高水平對外開放”,這一政策重點表明中國將繼續(xù)加強對外經(jīng)濟聯(lián)系。文章說,這表明中國正尋求在增強國內(nèi)經(jīng)濟的韌性與持續(xù)融入全球經(jīng)濟之間取得平衡,并創(chuàng)造更好的貿(mào)易和投資環(huán)境。
文章說,以科技引領(lǐng)發(fā)展一直是中國經(jīng)濟戰(zhàn)略的核心。在最近的三個“五年計劃”中,對科技的提及頻次明顯增加。文章認為,“十五五”規(guī)劃綱要提出要加強從教育、人才到科研的整個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),以提升創(chuàng)新能力。這種技術(shù)驅(qū)動型發(fā)展的基礎(chǔ)是自力更生,目標是在支撐工業(yè)和供應(yīng)鏈的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得“決定性突破”。這些領(lǐng)域包括集成電路、工業(yè)機床、高端儀器、基礎(chǔ)軟件、先進材料和生物制造。這些能力被視為加強經(jīng)濟安全的關(guān)鍵,尤其是在地緣政治和技術(shù)競爭日益激烈的時代。
文章指出,中國正在加快人工智能、量子技術(shù)、生物技術(shù)和清潔能源等新興技術(shù)的應(yīng)用,同時加大對基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性創(chuàng)新的支持力度。
文章進一步分析認為,這種發(fā)展方式將自力更生置于以先進、高質(zhì)量生產(chǎn)為基礎(chǔ)的新型增長模式的核心。它表明創(chuàng)新將成為中國經(jīng)濟的戰(zhàn)略驅(qū)動力,并在未來幾年塑造全球技術(shù)、供應(yīng)鏈和投資格局。

世界經(jīng)濟論壇官方網(wǎng)站文章截圖
同時,文章強調(diào),盡管中國強調(diào)自力更生,但并不意味著自我封閉。文章說,對中國和在中國投資的企業(yè)而言,“十五五”規(guī)劃綱要依舊釋放積極信號。綱要強調(diào)要進一步擴大對外開放,包括電信、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。文章認為,中國還將調(diào)整關(guān)稅和激勵措施,鼓勵進口先進技術(shù)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)性服務(wù),以期進一步吸引外商投資先進制造業(yè)、高科技和綠色產(chǎn)業(yè)。此外,綱要還計劃改善更廣泛的投資和對外貿(mào)易生態(tài)系統(tǒng)。




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