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新春第一會(huì)·系列談②|篤行實(shí)干抓落實(shí)

來(lái)源:煙臺(tái)日?qǐng)?bào)  2026-02-28 09:14:42

  正月初十,煙臺(tái)以一場(chǎng)高規(guī)格的“新春第一會(huì)”,向全市發(fā)出“抓落實(shí)、開新局”的鮮明信號(hào)。

  啟航“十五五”,煙臺(tái)的發(fā)展思路和總體任務(wù)已經(jīng)非常明確,重點(diǎn)干什么、干到什么程度,都部署得很清晰。關(guān)鍵是真抓實(shí)干,干出效果。

  新定位,新賽點(diǎn),新節(jié)點(diǎn),煙臺(tái)何為?

  唯有錨定目標(biāo),篤行實(shí)干抓落實(shí)。

  一

  “篤,馬行頓也。”《說(shuō)文解字》中,“篤”的本義是馬行走穩(wěn)而遲緩,后引申為堅(jiān)實(shí)、忠實(shí)。“篤行”就是像駿馬穩(wěn)步前行一樣,堅(jiān)定、忠實(shí)地將認(rèn)知付諸行動(dòng)。抓落實(shí),重在篤行實(shí)干,要的就是理性持重、從容踏實(shí)的執(zhí)行力。

  在篤行中沉淀定力,在落實(shí)中積蓄勢(shì)能,這是“實(shí)干家”的成長(zhǎng)哲學(xué),同樣適用于一座城市的進(jìn)階之路。

  春節(jié)后首個(gè)工作日,山東“新春第一會(huì)”向全省鳴響“干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、確保‘十五五’開好局”的發(fā)令槍。緊隨其后,煙臺(tái)將新春首會(huì)的主基調(diào)定為“凝心聚力抓落實(shí)、奮勇爭(zhēng)先開新局”,省、市兩級(jí)開年大會(huì),不約而同聚焦“擔(dān)當(dāng)”與“落實(shí)”。這種高度的“心照不宣”,既是經(jīng)濟(jì)大省、經(jīng)濟(jì)大市的使命使然,亦是這座城市一以貫之的本色使然。

  二

  篤行實(shí)干,要立足于快,在增長(zhǎng)速度上再加力。

  打開今年的政府工作報(bào)告,一個(gè)經(jīng)濟(jì)大市的奮躍態(tài)勢(shì)清晰可見,從中能深切感受到“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),更看到引導(dǎo)預(yù)期、提振信心背后的持重與清醒。

  這份清醒,在于對(duì)“速度”的辯證把握。速度不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一目標(biāo),我們追求的高質(zhì)量發(fā)展,是有質(zhì)量、有支撐的速度。作為全省“三核引領(lǐng)”的重要一極,煙臺(tái)承擔(dān)著“走在前、挑大梁”的使命,絕不能降檔失速。唯有保持合理增速,方能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中鞏固成績(jī)、趕超進(jìn)位,真正扛牢“經(jīng)濟(jì)大市挑大梁”的擔(dān)當(dāng)。

  這份清醒,在于對(duì)“體量”的深刻認(rèn)知。大體量大基數(shù)上的“增長(zhǎng)”,從來(lái)不易。向上生長(zhǎng)的力量,往往來(lái)源于內(nèi)在的調(diào)整與激發(fā)。這就要求煙臺(tái)既要向外拓展空間,更要向內(nèi)求索動(dòng)能,通過(guò)自身肌理的優(yōu)化,把潛在的“勢(shì)”轉(zhuǎn)換為強(qiáng)勁的“能”。

  向內(nèi)求索,政務(wù)服務(wù)要提速,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)放在提升全流程服務(wù)效能上,對(duì)企業(yè)訴求有求必應(yīng)、有難必幫;企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)要提速,不僅要在硬件上為企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境條件,更要對(duì)管理運(yùn)營(yíng)提供多方指導(dǎo)支持;項(xiàng)目建設(shè)要提速,雖然煙臺(tái)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量、總投資已連續(xù)五年保持全省第一,但隨著去年同期基數(shù)抬升,后續(xù)可能出現(xiàn)“前高后低”的局面,必須緊盯省市重點(diǎn)項(xiàng)目,確保早開工、早投產(chǎn)、早見效。

  三

  篤行實(shí)干,要立足于高,在發(fā)展質(zhì)效上再提升。

  高質(zhì)量發(fā)展,追求的是量的合理增長(zhǎng)與質(zhì)的有效提升有機(jī)統(tǒng)一。置身復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境,提升發(fā)展質(zhì)效,需要從三個(gè)維度考量:

  登高望遠(yuǎn)——

  當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,已成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。站上新臺(tái)階的煙臺(tái),被賦予“先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、面向東北亞物流樞紐、新能源集聚區(qū)”三大定位,正從區(qū)域工業(yè)重鎮(zhèn)邁向國(guó)家戰(zhàn)略支點(diǎn)。這就要求我們站在全球經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整和中國(guó)式現(xiàn)代化全局的高度,把握新方位,抓住新質(zhì)生產(chǎn)力培育等新趨勢(shì),努力構(gòu)建“三級(jí)五集群”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)——

  煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)總量過(guò)了萬(wàn)億,但發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然橫亙于眼前。區(qū)域之間,中心城區(qū)輻射帶動(dòng)力尚顯不足,縣域發(fā)展“北強(qiáng)南弱”;行業(yè)之間,工業(yè)較強(qiáng)、服務(wù)業(yè)較弱,重點(diǎn)行業(yè)增長(zhǎng)偏緩、支撐偏弱。實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)效“再提升”,必須直面難題,系統(tǒng)破局,把本地發(fā)展自覺(jué)放到全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)之中去考量,融入?yún)^(qū)域化戰(zhàn)略之中去協(xié)同,破解產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題,形成城鄉(xiāng)互促、區(qū)域互補(bǔ)、產(chǎn)城融合的高質(zhì)量發(fā)展格局。

  穿越周期——在經(jīng)濟(jì)學(xué)語(yǔ)境里,周期是市場(chǎng)無(wú)法回避的客觀規(guī)律——有峰必有谷,有起必有落。對(duì)城市發(fā)展而言,要樹立穿越周期的長(zhǎng)遠(yuǎn)維度,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓好當(dāng)前,以大格局謀劃大發(fā)展,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市不是一朝一夕能夠建成的,加快建設(shè)進(jìn)程要的是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展速度。不被喧囂所擾,不被雜音所惑,扎扎實(shí)實(shí)干好自己的事,以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性,才能在潮起時(shí)乘勢(shì)而上,潮落時(shí)厚積成勢(shì)。

  四

  篤行實(shí)干,要立足于好,在發(fā)展環(huán)境上再優(yōu)化。

  對(duì)煙臺(tái)而言,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“好”,不僅要靠GDP增速的“穩(wěn)”和總量的“大”,更要構(gòu)建保障持續(xù)向好的機(jī)制、制度與外部環(huán)境,筑牢“好”的根基。

  要堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);乜礋熍_(tái)近年來(lái)的發(fā)展,最根本的是把發(fā)展著力點(diǎn)放在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合上,為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。要努力揚(yáng)長(zhǎng)避短,全力支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)等載體,深度推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,讓科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”,成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

  要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先推動(dòng)綠色發(fā)展。“十五五”時(shí)期,煙臺(tái)確立的“1+3”目標(biāo)定位對(duì)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)提出了更高要求,必須一體化推進(jìn)能源革命、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù),擦亮綠色發(fā)展的鮮明底色,厚植決勝未來(lái)的持久優(yōu)勢(shì)。

  要堅(jiān)持服務(wù)至上撬動(dòng)發(fā)展?jié)撃。最?yōu)的發(fā)展環(huán)境,源于最好的配套服務(wù)。要堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、包保重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,深入實(shí)施服務(wù)企業(yè)專員、重點(diǎn)項(xiàng)目管家等制度,讓專員沉下去、數(shù)據(jù)跑起來(lái)、問(wèn)題閉環(huán)解、要素精準(zhǔn)配,真正讓企業(yè)家省心、放心、舒心。

  要堅(jiān)持爭(zhēng)先樹優(yōu)牽動(dòng)一流發(fā)展業(yè)績(jī)。以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求為導(dǎo)向,奮力爭(zhēng)創(chuàng)最好工作業(yè)績(jī),是凝聚力量、激發(fā)動(dòng)力的有力舉措。要繼續(xù)堅(jiān)持工作位次“保三爭(zhēng)二奔第一”和“守住先進(jìn)位次只進(jìn)不退”的奮斗目標(biāo)、工作要求,煥發(fā)高昂工作熱情,干出一流工作業(yè)績(jī)。

  五

  篤行實(shí)干,要立足于實(shí),在民生保障上再加強(qiáng)。

  發(fā)展的根本目的是增進(jìn)民生福祉。從邁入萬(wàn)億之城到轉(zhuǎn)向“格局之變”,煙臺(tái)一直在躍遷,只有把發(fā)展成果真正落到民生上,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感,以人民為中心的初心才有了回響。

  把“投資于物”和“投資于人”結(jié)合起來(lái)。“投資于物”是基礎(chǔ),“投資于人”才是目的,只有在投資中“見物更見人”,發(fā)展才有直抵人心的力量。既要把城市“硬載體”建得更漂亮,更要把教育、醫(yī)療等“軟環(huán)境”打磨得更宜人,讓流向“物”的投資更好服務(wù)于“人”。

  找準(zhǔn)“盡力而為”與“量力而行”的平衡。量力而行不是裹足不前,盡力而為也不是蠻干?茖W(xué)的民生觀,是在“有多少錢辦多少事”基礎(chǔ)上,追求“千方百計(jì)把事辦好”。今年,煙臺(tái)再確定10項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事,這是莊嚴(yán)承諾。真正的實(shí)干,不僅在于敢承諾,更在于能兌現(xiàn),要一步一個(gè)腳印,一件接著一件,真正把實(shí)事辦實(shí)。

  統(tǒng)籌好“普惠共享”與“精準(zhǔn)滴灌”。普惠是陽(yáng)光,要普照大地;精準(zhǔn)就是雨露,要滲入干涸的“裂縫”。我們要看到空巢老人的孤獨(dú)、困境兒童的無(wú)助,因?yàn)槊裆U系?ldquo;實(shí)”,恰恰在對(duì)這些“沉默少數(shù)”的不放棄。為他們“量體裁衣”,讓政策觸角延伸至每個(gè)人,這樣的發(fā)展才更有高度與溫度。

  當(dāng)然,做好各項(xiàng)工作的前提還是要立足于穩(wěn),在安全底線上再筑牢。安全穩(wěn)定是發(fā)展的基石,也是最大的民生,只有牢牢守住這個(gè)底線,才能讓發(fā)展的腳步走得更快、更穩(wěn)。

  六

  山海尋夢(mèng),不覺(jué)其遠(yuǎn),因?yàn)槊恳徊蕉妓銛?shù)。

  近來(lái),短視頻平臺(tái)上有一個(gè)很火的話題:“像建設(shè)新中國(guó)一樣,建設(shè)人生的第一個(gè)五年規(guī)劃。”這話之所以動(dòng)人,是因?yàn)樗莱隽艘粋(gè)樸素的道理——無(wú)論是宏大敘事,還是個(gè)體命運(yùn),都是由一個(gè)個(gè)五年、一步步篤行累積而成。

  當(dāng)萬(wàn)千個(gè)體的奮斗微光匯聚成城市的星河,當(dāng)每一次落地的腳步都踏在發(fā)展的鼓點(diǎn)上,煙臺(tái)便有了穿越周期的定力、向上生長(zhǎng)的底氣。

  站在“十五五”開局的春天里凝望,篤行實(shí)干,對(duì)今年乃至未來(lái)的煙臺(tái),對(duì)于你我,都至關(guān)重要。

初審:李里
復(fù)審:王大鵬
終審:殷守龍

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